实行“四抓”推进司法工作上台阶
崇阳县司法局局长 金龙国
今年以来，崇阳县司法局围绕“六五”普法规划和依法治县总体要求，实行“四抓”措施，推进司法工作上台阶，取得了预期效果。
一、抓重点，推进法宣创新路。一是突出重点。在高速公路连接线建设2个大型巨幅依法治县广告牌，在全县199个村（社区）均设置法制宣传栏目，依托县看守所建立全县青少年法制教育基地。二是发挥作用。充分利用“3·15消费者维权日”、“4·18依法治县宣传月”，在全县共开展大型法制宣传活动10场次;举办了一场大型宪法知识竞赛，建立了 “法治文化长廊”，展出法制宣传图片105幅。三是创新形式。定期发送“法治崇阳专题短信”，传递普法信息。截至目前，已发送信息4批次8万条。春节前后，组织工作人员、律师在南北大街设置咨询台，开展法制宣传送春联活动。组织专家、律师精心撰写刊印《人民调解员工作手册》2万余本，赠送全县各乡镇、村、组、县直单位调解人员。及时调整充实县普法讲师团成员，积极开展“法律进单位”、“法律进乡镇”、“法律进学校”活动32场次。
二、抓基层，推进维稳筑防线。一是在健全机构上下功夫。按照“六有”、“六统一”和“六落实”的要求，积极与相关单位配合建立健全了医疗事故、道路交通事故、劳动争议、山林权属等专业调解组织4个，成立了县级人民调解协调指导中心1个。调整充实了基层人民调解组织，使我县基层人民调解组织达到214个，横向到边、纵向到底的人民调解组织网络基本形成。二是在特色亮点上做文章。建立健全律师参与信访接待机制，安排5名优秀律师轮流到县信访局接访。在重大矛盾纠纷调处和群体性突发事件中强化政策、法律、法规宣传和维权方式的引导，帮助信访群众依法有度维权，防止矛盾升级和局面失控。成立矛盾纠纷“流动调处专班”。围绕县委“平安崇阳、法治崇阳创建”活动，成立了法援律师、社会律师为成员的医疗事故、道路交通事故、劳资纠纷、涉法涉诉纠纷和重大群体性事件等五个“流动调处专班”，主动介入，靠前服务。在天城镇开展基层司法所、派出所“两所联动、三调结合”的大调解工作机制试点。设立矛盾纠纷调解中心，整合资源，实现政府、公安和司法行政职能的互补，完善人民调解与行政调解的衔接。今年以来，调解中心共受理各种纠纷134起，调处成功130件。调处成功率达97%，全部矛盾纠纷得到了有效化解，而且零反复、零上访。三是在矛盾化解上见成效。深入推进矛盾纠纷大排查、大调处工作，截至目前，全县各级调委会共受理各类纠纷2402起，调解成功2370起，调解成功率98.7%；防止群体性上访16件，防止因纠纷引起非正常死亡1件2人，防止民事纠纷转刑事案件6件15人，较好地维护了全县基层社会的和谐稳定。
三、抓监管，推进矫正升水平。一是着力提升社区矫正监管水平。认真贯彻执行《社会矫正实施办法》及省法、检、公、司四部门出台的《社区矫正实施细则》，完善公检法联席会议制度及协调配合机制，加强检察院派出检察室与司法所协作和监督管理。从组织管理、衔接工作、监督管理、教育矫正、考核奖惩等方面对社区矫正工作进行了规范。二是积极建立健全全县社区矫正工作GPS手机定位信息管理平台。建立教育基地1个，社区服务基地13个，技能培训基地2个，就业安置基地2个，同时向县委编办申请组建社区矫正分局。目前，在矫人员共197人，其中管制17人，缓刑139人，假释35人，暂予监外执行6人。对重点对象进行了重点帮教和管控。三是着力强化刑满释放人员帮教管控。截止目前，接受、排查出安置帮教对象243人，积极主动与当地党委、政府、民政、社会保障等相关部门与企业沟通协调协助解决低保20人，落实责任地5人，介绍工作60人，介绍就业培训25人，帮教率98.39%以上，安置率96.5%以上。
四、抓机制，推进服务献真情。一是建立健全“半小时法律援助服务圈”。建立法律援助中站（点）30个，开通了“12348”法律援助热线，安排专职律师值守。截至目前，全县办理法律援助案件175件、提供咨询1985人次，提前完成了半年民生工程任务数。二是建立法律服务“绿色通道”。深入开展律师进村（社区）活动，在全县35个村（社区）党员群众服务中心设立“律师工作室”，选派26名优秀律师担任村（社区）法律顾问，采取“固定坐诊”和“流动巡诊”的方式，向村（社区）基层党组织及群众提供法律服务，使法律服务工作更加贴近中心、贴近基层、贴近群众，促进了基层党组织法治意识和法治能力的提升。三是建立扶贫帮困长效机制。组织机关干部职工深入驻点村青山镇雷骆村开展扶贫帮困活动。局机关12名干部职工联系困难群众12户，为他们送去帮扶物资、资金6000元，落实帮扶项目3个。在第五轮“三万”活动中，争取饮水工程专项资金60万元，解决雷骆村饮水不安全问题。在推进“绿满崇阳”行动中，出资2万元为雷骆村购买了红叶石楠和桂花树苗，对村庄道路、沟渠、池塘等公共用地进行了绿化。
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